华人还能在美国买房吗?绿卡可以?H1b不行?
美国各州正在寻求禁止中国公民和公司购买土地的法案。
上个月德州州长 Greg Abbott 支持了阻止中国公民和公司在德州购买土地、房屋或任何其他房地产的法案。
现在怎样了?未来在美国华人还能买房吗?
德州华人反对
最近几周,抗议者在德州休斯顿和达拉斯集会反对该法案,称这个法案会加剧反亚裔暴力的气氛,并且很容易扩大到其他移民群体。
在休斯顿市政厅举行的反对参议院第147号法案的集会,该法案禁止中国公民在德州购买房地产。图片来源:Go Nakamura for The New York Times
多数人认为目前所制定的法案将使大量来到科技行业工作或在德克萨斯大学学习的中国移民无法买房,这是一个人类生活中基本的事情。
上个月,有一百多人在休斯顿市政厅台阶上反对该法案,这是一个包括地方官员和国会议员在内的多元化联盟。其中有休斯顿市长Sylvester Turner 和德克萨斯州州众议员、休斯顿民主党人 Gene Wu 。Gene Wu 出生于中国广州,小时候随家人移民到德州。
休斯顿市长 Sylvester Turner 大声呼吁:
“这是错误的法案,现在针对华人,未来会针对我们每一个人!”
Gene Wu 在集会时说:
“我支持针对与政府有联系的外国公司购买某些房产的法律。那很好,但不同之处在于这项法案(禁止中国公民在德州买房)。该法案攻击了与政府没有任何联系的华人。他们就是在歧视华人。”
德州众议员、休斯顿民主党人Gene Wu在市政厅反对法案。图片来源:Go Nakamura for The New York Times
绿卡持有者、休斯顿房地产经纪人 Kevin Yu 在接受采访时说:
“多年来,我帮助很多中国移民在休斯顿购房,他们中的很多人多年来一直在为获得公民身份而努力,这些人可以是工程师、医生、会计师和教师。德州拟议的法案将‘剥夺这些人的美国梦,包括我的家人’。”
2021 年的一项人口普查估计,德州约有 150,000 名在外国出生的华人,人数超过拟议禁令所针对的任何其他民族。
正在关注该法案进展的德州美国公民自由联盟的律师表示,该措施可能会与联邦政府管理与其他国家关系的特权发生冲突,而且这是违宪的。
德州美国公民自由联盟 (ACLU) 的律师 David Donatti 说:
“这项歧视性法案将禁止我们社区的成员参与德州经济,包括合法永久居民和持有工作签证的人。”
在休斯顿市政厅举行的反对参议院第147号法案的集会,该法案禁止中国公民在德州购买房地产。图片来源:Go Nakamura for The New York Times
一些法律学者也持怀疑态度。德克萨斯大学宪法学教授 Stephen I. Vladeck 说:
“这样的法案会引发一系列宪法问题。该法案没有区分针对已经在美国境内的人和美国境外的人,因此引发了‘严重的正当程序和平等保护问题’。”
目前状况
提出该法案的德州州参议员 Lois W. Kolkhorst 在一份声明中说,她将修改这个法案,加入一项条款,明确规定这些禁令不适用于美国公民和合法永久居民。
众议员Gene Wu(左)和参议员Lois Kolkhorst(右)图片来源:The Texan/Daniel Friend
据推测,这意味着中国绿卡持有人将有权购买房产,但新移民或持有临时工作签证的人则无权购买房产。
近几十年来,中国所有者在美国农地的持有量增长非常缓慢,但这一话题却日益受到关注。根据全美州议会会议数据,美国至少有 11 个州正在考虑制定某种形式的与外国对农田或房地产所有权相关的新立法。
一些新的和拟议的法律不仅针对中国公民,还广泛地针对所有外国政府、企业和新移民的所有权。
共和党立法者也不是唯一挑战外国土地所有权的人。在加州, 一项控制外国对农田所有权的法案去年通过了民主党控制的两院。该法案的发起人、民主党参议员 Melissa Hurtado 表示,这是为了阻止购买,同时试图更好地了解购买背后的动机。
但这个问题呈现出复杂的矛盾。例如,在德州州长支持全面禁止华人购买房地产的同时,德州也庆祝了该州“与中国的牢固经济关系”,包括中国公司的数十亿美元直接投资。
华人在海外投资
其实中国人和公司拥有的美国农田份额很小,而且没有大幅增长。
根据美国农业部的一份报告,截至 2020 年底,中国所有者拥有约 35 万英亩土地,其中大部分农田来自中国在 2013 年收购的史密斯菲尔德食品公司。相比之下,加拿大所有者拥有美国 1240 万英亩土地。
根据全国房地产经纪人协会的数据,中国投资者与加拿大人一样是住宅房地产的最大外国买家。
当然也有越来越多的地区和国家对外国人/企业拥有土地所有权表示担忧,并努力对其进行监管。
在加拿大,今年全面禁止外资拥有住宅物业的禁令开始生效,加拿大的自由派领导人称此举旨在遏制房价飙升。
美国一些州,包括明尼苏达州和爱荷华州,已经颁布禁止外国人/企业拥有农业用地的禁令,并且更多的州对此类购买也施加了限制。俄克拉荷马州宪法将土地所有权限制在美国公民手中。但与德州的提案不同,这些州不会单独针对特定国家/地区的公民。
当然了,德州州长 Greg Abbott 目前还是坚持咬定只针对中国公民,我们只能拭目以待了!