美国对中国关税到底要不要取消?拜登主要怕的是…
美国商务部长Gina Raimondo近日表示,总统拜登尚未做出是否取消川普时代对华关税的决定的原因之一是,此举将对工会产生影响。
一些经济学家认为,取消关税有助于缓解通胀。
拜登两难
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的一项分析认为,取消部分中国制造产品的关税将为美国家庭节省数百元,但拜登担心在他做出这一决定时工会是否会支持他。
商务部长Gina Raimondo在CBS的《面对全国》节目上说:
“这可能会对劳工产生影响。拜登在适当地慎重考虑,他想降低通胀,他想缓解消费者的压力,但他想确定,当我们这样做时,或如果我们这样做,不会对美国工人产生任何影响。”
美国工会组织正在积极开展活动,反对降低对中国的关税,多个组织本月早些时候向美国贸易代表办公室提交了正式评论,主张维持关税。
川普在任期间对中国征收了大量关税,称与中国的贸易行为对美国不公平。拜登政府保持了许多关税,尽管表明一些政策需要改变。
商务部长Gina Raimondo则主张取消部分关税,但拜登将在何时就此问题做出决定,目前还没有明确的时间表。
拜登的想法也可能受到中期选举的影响。在共和党有望获得多个席位的前景下,工会对民主党的支持是一个很大的帮助。
漫长过程
拜登政府自2021年初执政以来,就受到来自商界的压力要求解决关税问题。那些关税实际上是对美国消费者征税。
自去年9月以来,行政当局在多个公开表述中表示愿意考虑重新研究关税,但是主张取消关税的人士至今还没有等到一个具体的方案。
财政部长Janet Yellen6月在一场国会听证上说:
“拜登政府继承了一系列……川普在位时施加的关税,我认为这真的不是服务于我们的战略利益。我们正在审视那些关税,希望以一种更具战略性的方式重新配置那些关税。”
潜在影响
彼得森国际经济研究所3月发表一篇分析,研究了全面取消川普政府在贸易战期间加征的关税会产生的影响。
分析的结论认为,美国的通胀将会一次性地减少约1.3个百分点。
报告认为:“虽然在通胀以超过7%的速率蹿升之际,削减1.3个百分点看起来可能很少,但是这种救济不是微不足道的。”
报告说,美国家庭平均每年将可以节省797美元。
然而,专家们说,没有理由期待,只对价值100亿美元的中国商品取消关税将会显著抑制通胀。
战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)国际商务研究主任William Reinsch说:
“会有大的影响吗?我认为答案是否定的,短期不会。如果移除关税的商品范围如传言所说是在100亿美元的区间,那不是很多。不管拜登做什么,双方都不会高兴。商界会说太少,劳工界会说太多。不过,如果只有100亿美元,我想商界的论述可能更占优势。”
卡托研究所(Cato Institute)经济与贸易项目主任Scott Lincicome说:
“如果只是3000亿美元里面的100亿美元,那充其量最多只是(家庭节省797美元)一小部分。坦率地说,等到真的发生了,尤其是在所有其他关税还保留的情况下,对通胀的影响可能是零。“