哈佛大案与亚裔教育维权之路(六):星火燎原
编者按:
今年上半年,美最高法院裁定哈佛招生歧视亚裔案违宪,这个公正的判决,亚裔等待了太久,付出了太多。
这一案件再次引发公众,特别是亚裔群体的广泛关注。很多华人对这个案子的来龙去脉表示出浓厚的兴趣:
- 亚裔孩子在申请哈佛等名校时是否受到歧视?
- 亚裔为了争取公平教育权力都做过哪些努力?
- 学生公平组织起诉哈佛起到什么作用?亚裔社区是否袖手旁观?
- 哈佛大案判决胜算如何?对美国社会和亚裔社区有何影响?
带着这些问题,我们有幸采访了在亚裔维权抗争中涌现出来的亚裔社区领袖。下面将以专题报道连载的方式,把亚裔教育维权这段艰辛曲折、但又精彩励志的历史展现给亚裔社区。
并力求从美国亚裔教育联盟(AACE)等一大批亚裔社团联合起来反教育歧视的点滴事迹中,感受亚裔群体不畏强权、奋力抗争的进取精神,激励后人继续坚毅前行,不断改善和提高亚裔在美国的政治地位。
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上文谈到,SFFA和AACE针对极左在大学录取搞种族平衡,歧视亚裔学生在法庭及社会舆论两大战场上发起了不屈不挠的抗争。这必然触动了极左搞种族平衡的奶酪,尤其是民主党政客掩盖他们在非裔和西语裔社区中小学教育政策失败的幌子和危及到他们赖以拉非裔和西语裔选票的重要手段。拥有巨大政治机器的极左就开始反扑了。
2016年3月,极左首先在马里兰州的蒙郡改变了其中学资优班 (Gifted and Talented Program)的招生过程,为将这些项目的学生种族构成与蒙郡人口比例对接挂钩。这一“改革”对 “天赋”进行重新定义:淡化了客观标准,并规定MCPS的资优班项目现在必须服务来自广大落后社区(尤其是“西裔、非裔和英语能力有限”)的边缘离值(outlier)学生,而不是以前那些不看种族背景、经由通用严格学术标准所选拔出来的优秀学生。此变革直接伤害了蒙郡的亚裔学生。
此后从2016年到2019年,亚裔学生资优班录取比率连续3年呈阶梯式下降,然而其他族裔却均有不同程度的提高 。
2018年六月初,学校即将放暑假之际,纽约市长白思豪突然宣布要将从1970年就作为选拔唯一标准的特殊高中考试(SHSAT, 3小时共114个ELA和Math题目)三年内取消。8所高中的5000个招生名额每年递减25%给全市每所初中的top 7%学生,到2022年全部改为新录取方法完全取消考试。消息一出,纽约亚裔社区一片哗然。
包括Stuyvessant High School, Bronx High School of Science, Brooklyn Technology High School的8所纽约市特殊高中于1971年创建时为了防止特权阶层利用家庭优势不公平竞争,便在纽约州立法Hecht Calandra Act规定录取只能根据SHSAT 成绩作为翻译标准。如果要改变录取方法,必须州众议院、参议院均通过并且州长签字批准之后放了进行。白思豪和教育局长卡兰扎6月份突然袭击,声称非裔和西语裔学生太少,亚裔太多,不公平,要取消考试,改革录取方法。
每年8所高中每年招生的5000名学生中,亚裔占了65%,确实与公校亚裔总人口的15%不对称;反过来占了公校65%人口的非裔和西裔学生每年只能考去5000名里面的15%。但这完全是亚裔家庭重视教育,牺牲家庭去餐馆去旅游的娱乐消费,把所有资源用在教育上的结果。白思豪和卡兰扎不但不奖励这种努力奋斗积极向上的行为,反倒污蔑特殊高中被亚裔”霸占”,准备拿勤奋好学的亚裔家庭和亚裔学生开刀。
根据纽约州和纽约市教育局公开数据,我们看到一个触目惊心的事实:纽约州每个公校学生等预算是29000 美元是全美平均值2倍,而纽约州学生每年数学或ELA单科及格率只有40%和45%左右低于全美平均值;纽约市则问题更严重,平均花费$38000达标率更差;纽约非裔和西语裔学生的小学、初中英语及数学的及格率还不到白人及亚裔学生及格率的一半,如果平时成绩这样差又怎会有很多学生能考上重点高中?然而,大部分政客不是面对挑战,下决心解决非裔和西语裔小学及初中教育落后这一根源问题,而是掩耳盗铃要把考试取消,按每所学校7%录取(实际上的种族配额),全然不顾这样会给给这8多高中带来的毁灭性打击;也根本不考虑可操作性,比如说Mark Twain初中已经是全市考取的重点初中,每年95%的孩子都能考上重点高中,也只给他们7%的名额还是怎么办?
在弗吉尼亚,非裔最有影响的组织NAACP早就瞄准了在美国理工科排名第一的托马斯杰斐逊高中。多年前就提出民权申诉,试图改变其入学考试制度。但一直未能成功。2020年George Floyd因拘捕被警察执法不当造成死亡的悲剧发生之后,极左势力得以操纵其学区委员会,取消了其公正的入学考试制度。其理由和纽约特殊高中“改革”一样:亚裔太多了。
同年,波士顿优秀的考试中学、Lee Cheng曾经起诉过的旧金山名优Lowell高中,在George Floyd悲剧的余波中,都相继取消了标准考试。值得一提的是,波士顿教育委员会在筹划其“改革”时,单独邀请了NAACP波士顿分会负责人参与,却没有邀请亚裔或任何其他族裔的代表参加。其“改革”指南,就是实现Racial Equity,即种族结果均等。
此外,由极左控制的旧金山知名高中Lowell High School也在同年取消了其公正客观的入学考试制度。
亚裔在中小学的维权抗争
受到亚裔社团站出来抗击美国大学录取歧视的鼓舞,全美各地的亚裔家长纷纷站了出来,组成了草根组织,反对极左在中小学大搞种族平衡。
在马里兰州的蒙郡,亚裔家长联合许多其他族裔的追求公平录取的家长们,多次努力尝试着跟蒙郡公校 (MCPS) 电子邮件沟通,并多次去蒙郡教育委员会听证会作证反对资优班改革。但种种努力都无济于事,蒙郡公校仍然一意孤行,置家长们及社区意见于不顾,无奈和愤怒之余,以钟家钰、徒诚彪、谢渝湘、严祥和等为首的10 位亚裔家长于2018年4月初,向美国国家教育部人权办公室提起了民事申诉 (civil complaint),请求教育部对蒙郡公校涉嫌歧视亚裔学生一案进行调查。华裔家长并联合韩裔和印度裔家长在2018年6月成立了教育公平协会 (Association for Education Fairness, AFEF),从事维权抗争。2018年7月,家长 Eva Guo 与当时即将走马上任的美国教育部民权事务办公室助理部长Kenneth L. Marcus 取得了联系,并通了电话,敦促教育部加速办理蒙郡资优班一案,后来又多次跟进,AACE从旁协助,教育部终于在2019年初对蒙郡公校涉嫌歧视亚裔一案正式展开调查!
与此同时,2018年7月Eva Guo 组织并主持了一次教育研讨会,邀请了来自美国国家遗产基金会 (the Heritage Foundation)的高级研究员迈克·冈萨雷斯(Mike Gonzalez)发表演讲。华二代Kenny Xu 参与了此次研讨会,并在有影响力的保守派媒体Daily Signal上报道了此次活动以扩大声势。8月初,Eva Guo取得了与Pacific Legal Foundation (PLF)律师事务所的联系,经历了整整两年的案例审核评估后,2020月9月1日,PLF正式代理AFEF,向蒙郡公校 (MCPS) 正式提起法律诉讼。
在纽约市,陈慧华女士早在2016年就创建了大纽约区同源会,还有传统维权组织中华公所、亚裔维权大联盟、美国华裔酒店协会等。在2018年白思豪对特殊高中录取考试的攻击达到高潮时,这些团体在以陈慧华、陈善庄、黄华清、罗维宗等领袖的领导下组织了6月10号在市政府的万人大游行和跨越布鲁克林大桥等多次后续活动。尽管取消考试的提案在众议院教育委员会通过,迫于强大压力以及当时参议院实际上是保守派多数的现实,在两位亚裔议员Ron Kim, Yuh-Line Niou 提议下,2018年未走到全体表决便被夭折。同源会在2018年冬季,又联合亚裔教育联盟(AACE赵宇空是主席),187中学家长会,部分学生及家长个人,聘请美国知名的太平洋法律基金会,就白思豪市长对特殊高中入学制度中“探索”项目的“改革”(实质上是试图将亚裔学生排除在探索项目之外并且滥用市长职权扩大项目招生比例), 在2018年底提出法律起诉,目前已经过几个回合打到联邦上诉法院受理。
随着2018年纽约州议会选举中共和党和一直与共和党合作的参议院独立民主党俱乐部8位议员选举的严重失利,2019年极左派议员和纽约市教育局长市长对SHSAT 的攻击变得更加猛烈,曾经为纽约市和全美输送了10几万高端人才包括14为诺贝尔奖获得者,为无数华裔新移民家庭提供了通过寒窗苦读而实现鲤鱼跃龙门美国梦的特殊高中考试(SHSAT)危在旦夕,保卫SHSAT 变得异常艰难和复杂。
时势从来造就英雄, 在KEEP SHSAT 的旗帜下, 纽约华人中涌现出一大批有激情有智慧和知识的热心家长带头人,先后以胡小媛、陈贻芳、刘晴、凌飞、臧东慧、朱亚婷等为代表的家长们和上一辈华人维权领袖林小莲等一起组织了一次又一次的抗议发声活动诉说取消考试的利害。家长们在州议会、市议会、学区委员会、教育局等各部门的听证会和常规会议各种场合慷慨陈词,在纽约五大区、长岛、上州以及州府Albany 走访议员要求保留考试制度。包括Stuyvesant High、Brooklyn Tech、BX Science、Hunter College High School诸多中小学的纽约五大区华人家长们爆发出强烈的维权热情,他们团结各族裔家长和众多华社社团为Keep SHSAT 日夜努力。特别提出当时福建老人互助会在当时80多岁的何会长(疫情期间因为派发物资不幸感染逝世)、卢会长带领下也积极支援家长们keep SHSAT, 老人们风雨无阻每次游行集会必到必到。家长们在维权过程中先后成立了纽约市居民联盟和PLACE NYC等教育维权组织,和已有的大纽约区同源会一起更好地协调资源统一行动。居民联盟的家长们审时度势,主动团结新当选的民主党参议员教育委员会秩序刘醇逸,动员家长们爆满六次刘议员主持的参议院SHSAT 听证会。6月份表决前最关键时刻,最前方李立民和黄友兴等维权领袖们在Albany游说议员,纽约市几百家长们则按照提名单一个个给议员们打电话。刘醇逸、顾雅明、孟昭文、金兑锡和其他绝大多数各级纽约亚裔议员们基本上都站在了家长们一方,以及多年来一直坚定呼吁保留考试的William Colton众议员和Toby Ann Stavisky 参议员。经过所有努力,最终在2019年6月30日,作为参议院纽约市教育委员会主席等刘醇逸办公室宣布取消SHSAT不进入参议院表决,家长们取得了2019年KEEP SHSAT 的胜利。
经历了2019一年苦战的家长们本来以为2020年可以松口气,因为年初时州议会文件就有迹象显示不会将取消考试列入预算,甚至4月份时当时纽约市教育局在讨论普通初中高中的入学方法(最终还是被左派以疫情为借口将按照包括平时成绩州考成绩和出勤率等综合指标择优录取的招生政策变成抽签,在家长们持续抗争下目前已有改善但未完全恢复)时,教育局副局长亲口说特殊高中考试将在11月份正常举行不受影响,但是各级在议会和市政府、在野和执政的极左们非常不死心,利用疫情机会,百般的诋毁、拖延和耍各种手段,想把2020年特殊高中考试事实上拖到最后赖掉然后成为惯例。家长们针锋相对,PLACE NYC、居民联盟和同源会等家长们组织了一轮又一轮在线上、线下的抗议和呼吁,要求”NO MORE DELAY” – 行政和立法机关遵守承诺,开放特殊高中考试。最终在强大压力下,纽约市教育局在12月份才公布了考试日期并开放注册,于2021年一月补考了2020年11月份应该举行的SHSAT 考试,3万多名考生公平客观的去竞争5000个优质教育的名额。2022年纽约市政府换届,新任市长亚当斯保持了竞选的承诺不再攻击特殊高中考试制度,尽管还有被白思豪篡改的探索项目(占了20%总录取名额)的斗争尚未结束不够完美,纽约市以华裔家长为主体的保卫特殊高中大战经过4年斗争(从2018年算是4年,更加广义上可以从2014年算起是8年)以家长们的胜利告终。
在波士顿,在校学生的家长们于2019年底成立了波士顿优学家长联盟 (Boston Parent Coalition of Academic Excellence,简称 BPCAE) 。其领导人包括崔贲涛 (president), 廖孜(treasurer) , 田磊 (director), 荣玉舫 (BPCAE data committee member),孙芃(法律顾问)。 BPCAE 团结了华裔和其他族裔的家长们,一起为了 “公平竞争,择优录取”,和波士顿公立学校进行交流,维护波士顿三所考试学校(Boston Latin School,Boston Latin Academy ,John D Obryant School of Math and Science)的入学录取标准和程序的公平和公正。 BPCAE 组织了家长们的游行示威, 听证会的发言和见证,与相关市政部门沟通交流。波士顿的华人家长们齐心协力,积极参与,在听证会发言。许多华人家长也积极捐款,为走法律程序做准备。
在2020 年,在以上努力没有效果的情况下,BPCAE 筹集和募捐了资金,把波士顿公立学校告上法庭。虽然初审判决对BPCAE 不利,但BPCAE 没有放弃,坚持继续诉讼。在这样的背景下,波士顿公立学校不得不对下一年(2021)的录取政策做出了调整。 在调整过的政策下,波士顿中国城地区的学生录取名额明显提高。 BPCAE一直在继续努力,为了波士顿地区华裔家庭和孩子的利益做不懈的奋斗。
在弗吉尼亚的托马斯杰斐逊高中,在前《华尔街日报》记者、印度裔家长Asra Nomani的领导下,亚裔家长组建了Coalition for TJ, 举办了多次的示威游行,并聘请了美国知名的太平洋法律基金会,就该校区取消公平合理的入学考试提出法律起诉。目前,这一官司已经在地方法庭和上诉法庭经过审理,进入了美国最高法院的议事日程。
在旧金山,华人社区也站起来。徐安等华人领袖在2022年2月罢免了三个极左的学区委员。同年6月,新组成的学区委员会以四比三的投票,恢复了Lowell High School客观公平的入学考试制度。
美国首届全国平等教育权益大会
看到了美国各地的亚裔组织起来,站到了本地教育维权的第一线。美国亚裔教育联盟及时规划下一步战略,主办美国首届平等教育权益大会。主办这一大会不但可以在社会上扩大影响,更重要的是把全美支持平等教育权益的各界人士凝聚起来,形成一个强大的联盟。于是,AACE就开始采取了行动。
讲到这里,我们就要引出AACE另外一位重要的贡献者:吴文渊博士。她是迈阿密大学国际关系专业的博士,在2018年加入了AACE担任行政总监之后,很快就成为了一位主要的骨干。她的英语极佳,而且有着一股优秀华人吃苦耐劳、任劳任怨的精神,并对亚裔教育维权有着极大热情。她很快就成为了赵宇空的优秀助手,把AACE诸多行政事务承担下来。在这次全国平等教育权益大会的准备工作中。从邀请讲演者到准备会议文件,她都做出了突出的奉献。
由于AACE之前的耕耘,这次全国平等教育权益大会得以成功举办。会议邀请了平等教育权益的先行者Ward Connerly先生,SFFA主席Edward Blum,加大洛杉矶分校教授Richard Sanders、美国传统基金会Mike Gonzelez,太平洋法律基金会Joshua Thompson等教育维权的领袖、学者和律师。赵宇空还为Ward Connerly颁发了Champion of Equal Education Award。白宫亚太事务办公室执行主任Holly Ham做了主题讲演,教育部助理部长、民权办公室主任Kenneth Marcus到会致辞。而且,大会还邀请了在美国各地的亚裔教育维权领袖现场讲演,包括纽约同源会的陈慧华女士,马里兰AFFE的钟家钰,以及华盛顿州ACE的谢洁。大会还特别邀请遭受种族配额之害的康州非裔家长Gwen Samuel展开讲演。
这场盛会,凝聚了全美平等教育权益的仁人志士,结成了一个跨族裔的全国大同盟,为亚裔在全美地区开展教育维权抗争,尤其是加州反击Proposition 16的胜利,做下了很好的铺垫。
民主党在深蓝州的反扑
在Ward Connerly的领导下,1996年加州率先使用公投,废除了种族优惠法案(Affirmative Action)。之后华盛顿、佛罗里达、密执安等八个州采取不同的形式,也禁止了种族优惠法案。
但是,如赵宇空指出,在民主党管理的州或城市,由于高福利、纵容犯罪、支持教师工会吃大锅饭的政策,非裔和西语裔社区的中小学教育严重落后,导致其大学入学率远远达不到其人口的比例。在这种情况下,民主党采用了治标不治本的伎俩,试图在大学录取恢复种族优惠政策。对他们来说,赢得非裔和西语裔的选票,比提高他们的教育质量更为重要。
于是,2019年,民主党在华盛顿州推出了I-1000法案,试图推翻该州废除种族优惠法案的华州民权法I-200。
在加州,2014年民主党推出SCA5被亚裔发起的草根运动击败之后。民主党在2019年又卷土重来。他们推出ACA5法案,再次企图在加州恢复种族优惠法案。2020年,该法案被民主党独大的加州议会改为Proposition 16,列入了2020年加州公投的一个重要法案。
亚裔在深蓝州的成功反击
面对民主党在深蓝州的反扑,亚裔这次没有把头埋在沙子里面。他们纷纷组织起来进行抗争,为亚裔教育维权的历史增添了新的篇章。
2019年华州华人在邱侃,Linda Yang等人的领导下,历尽艰辛,组建Let People Vote ( 让人民投票 https://reject88.com ) 发起并主导全民公投 Referendum 88 (简称 R-88),在华盛顿这个深蓝州以50.56% 赢得了选举胜利,否决了议会企图让种族区别对待合法化的I-1000,维护了华州民权法I-200,禁止政府以及公立大学在招生、招工和招标三方面考虑种族因素。
华州反I-1000是全美历史上第一次由华人引领、主导并成功通过referendum(全民公投)推翻不合理立法的历史性事件。华人在反I-1000中起到绝对的主导作用。在当时主流社会都不看好的背景下,没有华州华人站出来,就不会有R-88,也不会有R-88成功收集到当时华州历史上最多的referendum 签名。
华州R-88公投在独立日征集签名时特写镜头
当时很多华人走上街头、码头和各种集会场所收集签名。7月4日美国独立纪念日那天,全州纵横南北东西,都是华人收集签名的队伍。前往华州州务卿办公室递交R-88签名的是华人团队,最后的R-88 选战是华人指挥的。华人在AG签发的选票语言严重粉饰,误导公众,主流媒体全面一边倒帮对方免费宣传,三位前任和现任州长为对方站台,竞选资金严重落后的情况下,大胆抛弃传统选战策略,出奇制胜,打赢了一场漂亮的全州范围选战。选举之后的监票也是华人组队进行的。反I-1000至今为止仍然是华州近年来唯一一次成功的referendum 操作。
华人在反I-1000中起到的作用不仅仅是筹集了160万的资金,更重要的是,华州华人用实际行动证明,华人有能力团结社会各方,将referendum 放上选票,而且有能力打赢全州范围的选战。华州华人顽强抗争,不言放弃,最终用选战结果向全华州和全美国证明,平权是有机会打赢选战的。Ward Connerly老先生曾毫无保留地把华州的R-88选战定性为加州击败Prop 16的precursor(前兆)。
亚裔在赢得华盛顿州Referendum 88公投的胜利之后,马上就开始准备在加州反击民主党恢复种族优惠政策的企图。这场运动可以说是功臣云集,但首推的是AACE前行政总监吴文渊博士。
在2020年初,吴文渊就利用AACE首届平等教育权益大会建立的网络,开始联络有志于反对ACA5的社团领袖和平等教育权益的支持者,并开始了每周的电话会议,商量和部署对策。其中包括硅谷华人协会会长陆滢、理事许志忻、Tony Guan、廖春华、圣地亚哥平权会会长徐佶翮、加州洛杉矶分校Richard Sanders教授、美国民权委员会成员Gail Heriot、加州共和党主席Shawn Steel以及Ward Connerly老先生。 AACE的赵宇空在前几个月一直参加讨论,后期由于忙于竞选国会,就全权委托吴文渊博士继续协调。
在试图在加州议会阻止ACA5未能成功之后,大家就决定成立Californians for Equal Rights(CFER),开始筹划和实施在11份的大选中击败Proposition 16,即ACA5公投的法案名称。CFER特别邀请了Ward Connerly出任主席,徐佶翮承担了财务总监,负责任务艰巨的募捐工作。经AACE同意,吴文渊博士则被借调到CFER,承担执行主任(Executive Director),负责日常事务。她在这场长达近一年的抗争中,全身心投入。另外一位在幕后做出巨大奉献的人士则是美国民权委员会成员Gail Heriot,她几乎每周都参加电话会议,利用她的声望和影响,动员了很多支持平等教育权益的人士,给这场抗争提供了十分宝贵的支持。
与华盛顿州的抗争一样,亚裔面临着十分艰巨的挑战。加州州长、议会、主流媒体、觉悟“woke”了的大公司,纷纷支持Proposition 16。对方集资超过2200万美元。而CFER仅募集到180万美元,仅为对方的8%。但是在CFER领袖和义工艰苦卓著的努力下,加州选民以57%的高比例否定了Proposition 16,平等教育权益的捍卫者们赢得了这场巨大的胜利。
如果说亚裔组织在1988年起诉哈佛,2007年之后亚裔学生起诉藤校是亚裔争取平等教育权益的星星之火,那么2014年加州反对SCA5的抗争可以是燎原的开端。后来AACE创始人申诉哈佛,正式成立组织专业维权,把这把火烧得越来越大。之后美国各地的亚裔加长纷纷站了出来,在本地展开维权抗争。2020年,亚裔教育维权已经在美国形成了燎原之势。
值得一提的是,多年来,AACE对全国各地亚裔的维权抗争都进行了支持。除了旧金山罢免学区委员的抗争没有直接参与之外,AACE对其它地区的抗争都以不同方式进行支持。
在华盛顿、加州等地维权取得胜利之后,我们亚裔十分关注的哈佛案结果如何?其中还有哪些曲折呢?我们将在下一篇做出阐述。