美国油价飙升至近14年来最高,禁不禁俄罗斯石油拜登陷入“死胡同”
周日,美国普通汽油的平均价格自 2008 年以来首次突破每加仑(3.8 升)4 美元。加州的每加仑平均价格最高,为5.29美元,而密苏里州最低,约为3.60美元。
据AAA汽车俱乐部称,在俄罗斯攻打乌克兰的第一周,普通汽油的价格上涨了近41美分。据GasBuddy报道,这是一周内全国平均价格的第二大涨幅。
美国总统拜登正陷入了两个相互矛盾的要求之间,即他要控制不断上涨的消费品价格,又要考虑禁止进口俄罗斯石油以惩罚莫斯科发动的战争,但这一制裁将威胁到更高的通货膨胀,并增加对更依赖石油进口的盟国的压力。
劳工部此前1月份的CPI显示7.5%的年通货膨胀率是自1982年以来的最高水平。能源成本上涨是导致消费者价格上涨的最大因素之一,石油、天然气和其他大宗商品价格已经飙升至多年来的最高水平。
拜登花了几个月的时间试图安抚受通胀困扰的选民,并与其他政府协调,通过释放石油储备和增加供应来应对飙升的价格。“我知道这很难,而且美国人已经受到伤害,”拜登上个月说。
“拜登失败的议程是几十年来最高通胀的罪魁祸首,”共和党全国委员会周五发推文说。
但是尽管存在通胀风险,参议院能源和自然资源委员会主席参议员乔·曼钦 (Joe Manchin) 和该委员会的最高共和党人、阿拉斯加的丽莎·穆尔科夫斯基 (Lisa Murkowski) 周四宣布了禁止进口俄罗斯石油商品法案。
在记者追问美国消费者面临的后果时,曼钦表示,他很乐意每加仑汽油多支付10美分的费用,以帮助乌克兰人。曼钦一直直言不讳地表达了他对通胀的担忧,批评物价上涨是对美国消费者征税。但是,这次他说,“这是战争。”
曼钦的法案有18个共同提议者,民主党和共和党各9个。对俄罗斯轰炸乌克兰民用设施的愤怒促使美国各个政治派别的立法者难得的形成了统一。即使是拜登自己的民主党现在也要求进一步惩罚莫斯科,众议院议长佩洛西说她支持该法案。
同时,石油行业本身也站出来支持禁令。去年底,美国炼油商已经开始缩减俄罗斯的供应。炼油商贸易组织美国燃料和石化制造商与立法者及其工作人员表示支持禁止美国新购买俄罗斯原油。
这些压力可能会破坏拜登的平衡政策,尤其是对那些比美国更依赖俄罗斯石油和天然气的盟友而言。
事实上,美国从俄罗斯进口的石油是有限的。去年美国进口的石油和精炼产品中约有8%来自俄罗斯,大约一半石油流向西海岸,那里的炼油厂没有通过管道连接到美国最大的油田。相比之下,根据欧盟的统计数据,欧盟近年来从俄罗斯进口了多达27%的原油。
“我们没有大量进口俄罗斯石油,”白宫表示。但加拿大已经禁止进口俄罗斯石油,英国领导人也曾公开讨论过类似举措。美国的禁令可能会迫使其他盟国效仿,而这种协同可能意味着更大的短缺,从而推高所有人的价格。
国务卿安东尼·布林肯 (Antony Blinken) 周日表示:“我们现在正在与欧洲伙伴和盟国进行谈判,以协调一致的方式研究禁止进口俄罗斯石油的前景,同时确保世界市场上仍有适当的石油供应。”
当美国及其欧洲盟友在2月下旬俄罗斯坦克驶过乌克兰边境后对俄罗斯实施历史上严厉的制裁时,他们试图以避免以能源短缺和油价上涨的方式实施这些制裁。
几天来,白宫一直在走中间路线,承认禁止俄罗斯石油的呼吁,但也强调其对全球市场的重要性。美国对俄罗斯最大的银行——Sberbank 和 VTB——实施了制裁, 但对天然气、石油和石油产品提供了豁免。它选择了将哪些俄罗斯银行从Swift网络中踢出去,以尽量减少对能源市场的干扰。
根据美国能源信息署的数据,俄罗斯是世界第三大石油生产国,去年提供了全球10%的石油供应。石油交易商表示,对限制俄罗斯能源流动的担忧导致原油争夺战,尽管白宫和国际能源署在近日已宣布从紧急石油储备中释放约6000万桶石油缓解原油价格飙升,截至目前,美国原油价格和俄乌事件之前相比仍高出近26%。
拜登一直寻求推广可再生能源,作为其应对化石燃料通胀影响战略的一部分,但这是一个长期的解决方案。
石油价格的螺旋上升让拜登陷入困境:如果不冒更高油价的风险,他将无法回应禁止国会两党的呼吁。但在11月的中期选举之前,高昂的能源价格可能让选情变得危险。
今年11月8日,美国将举行中期选举,众议院435个席位和参议院100个席位中的34个都将进行改选。这场选举被视为拜登的期中考试,如果失败,民主党可能失去在参众两院的多数席位,使执政下半场推行任何政策都会受阻。
短期来看,俄乌战争对牵扯拜登的精力,不利于他扭转选情。中期来看,高企的油价将使美国的通胀雪上加霜,选民可能会在中期选举中集中表达。长期来看,一旦俄乌战事拖延,舆论会认为拜登在处理这一问题上跌跌撞撞,那么共和党人很可能将总统描绘为软弱无力。
“总统现在陷入了死胡同,”民主党人、前炼油利益说客斯蒂芬·布朗(Stephen Brown)说,他现在经营着咨询公司 RBJ Strategies LLC。
“无论哪种方式,共和党都赢得了这场胜利,”布朗说。
美国广播公司(ABC)与《华盛顿邮报》共同发布的民调结果显示,仅37%的受访者对拜登的工作表现表达认可,创下当选来的新低;同时,持负面意见的比率高达55%,更有44%的人表示强烈不认同拜登施政表现。