狂撒1.9萬億後，拜登正計劃大幅加稅，系美國30年來首次

根據彭博社3月14日報道，據知情人士透露，在美國總統拜登（Joe Biden）簽署救濟法案狂撒1.9萬億美元之後，他正計劃實行自1993年以來首次大幅度提高聯邦稅率，以作為這些刺激計劃的資金來源。

消息人士稱，與1.9萬億美元的刺激法案不同，下一個刺激計劃的規模預計將會更大，而且不會僅僅依靠政府債務作為資金來源。

回顧過去一年，政府已為多輪紓困案斥資4.5萬億元，使得國債總額增至21.9萬億，創下了二戰以來最高的負債比例。為防止赤字失控，必須想其他開源節流的辦法。

目前越來越清楚的是，增稅將成為一個重要部分——財政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）曾表示，下一個法案中至少有一部分需要其他支付來源。她指出，目前主要顧問們正在為一系列措施做準備，其中可能包括增加高收入者的公司稅率和個人稅率。

（自1990年代以來，美國聯邦收入一直呈下降趨勢）

雖然白宮已經拒絕了激進民主党參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）等人提出的直接徵收財富稅的提議，但美國政府正在考慮的加稅措施確實將針對富人。

據4位知情人士透露，白宮預計將提出一套效仿拜登2020年競選方案的增稅方案。包括在更廣泛的基礎設施和就業計劃中的增稅措施，可能會廢除特朗普2017年稅法中有利於公司和富人的部分內容，以及其他使稅法更具進步性的修改。

白宮官員，包括國家經濟委員會副主任戴維·卡明（David Kamin）正在撰寫稅收計劃。整體計劃尚未公布，分析師預計規模在2萬億至4萬億美元之間。儘管白宮表示該計劃會在簽署新冠疫情救濟法案之後進行，但尚未確定宣布的日期。

據不願透露姓名的知情人士透露，以下是拜登政府目前計劃或正在考慮的提議：

1、將企業稅從21%提高至28%；

2、削減稅負轉嫁優惠，如有限責任公司或合夥企業；

3、提高收入超過40萬美元的個人所得稅稅率；

4、擴大遺產稅的範圍；

5、對年收入超過100萬美元的個人徵收更高的資本利得稅。

美國稅收政策中心（Tax Policy Center）對拜登競選時提出的稅收計划進行的一項獨立分析估計，該計劃將在10年內籌集2.1萬億美元。

拜登的增稅法案需要至少10名共和黨人支持該法案，才能按照參議院的常規規則推動該法案，但是共和黨成員可能會持反對意見。

參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）上月就曾表示：「我們將對大幅增稅的恰當性展開一場激烈的討論。」

如果該計劃獲得通過，稅收措施可能會在2022年生效。儘管一些議員和拜登在政府之外的支持者辯稱，在失業率仍居高不下的情況下，應該推遲實施。

從表面上看，這項加稅政策針對的更多的是超高收入的人，「劫富濟貧」讓很多人莫名激動。稅收基金會對提案的獨立分析估計：2021年，收入最高的1%納稅人的稅後收入將減少約11.3%，收入最高的5%納稅人的收入將減少1.3%。收入處於上面90-95%納稅人的收入將減少0.2%。

但理想很豐滿，現實很骨感，實際上，這個「劫富濟貧」就是個偽命題。

首先能達到這個收入的人，幾乎都不是普通的打工族，換句話說，這些人背後有一幫律師和稅務師，成天幫他算計各種稅法規則漏洞，然後鑽空子。

比如說像蓋茨，小扎，巴菲特等，你能想到的美國富豪幾乎都有慈善信託基金，每年只需使用慈善捐款的5%，剩餘的95%捐款可以用來投資，投資盈利也不徵稅，而且無需對外公布具體的運作明細。比如被媒體批評的特朗普曾經申報企業巨額虧損，這種做法不僅可以減免當年的稅收，還能進行虧損結轉，在未來數年抵扣稅款。還有把名下跨國企業的利潤留在海外來避稅等。

作為商人的前總統特朗普在這一點上看的特別清楚，他曾為自己的稅務問題辯解：「我的避稅全來自於民主黨制定的退稅計劃」。

其次，據彭博商業周刊去年12月底的報道，大量美國富豪們都在加緊進行財產重新配置和轉移，或者填補稅務漏洞，以防拜登的加稅政策。

根據早前的分析，拜登加稅後，個人收入如果超過40萬美金，在加州，州稅和聯邦稅的稅率將會高達62.6%；在新澤西州，州稅和聯邦稅加起來稅率會超出60%；而在紐約市，州稅和聯邦稅加起來可能會在62%左右。於是以美國首富馬斯克為代表的一大波企業在紛紛搬出加州，紐約州的富人也在聽聞加稅後外逃，州長庫莫還曾在社交媒體上喊話請他們回來。

第三，這些工廠和富人們都直接影響著當地的就業和消費。一般而言，經濟學家認為較高的稅率確實會降低經濟增速，只是對於影響幅度大小的看法存在分歧。美國企業研究所（American Enterprise Institue）的研究估算，按照拜登提案，美國國內生產總值在十多年的範圍里會減少0.16%。

而且作為收入頂層，這些富豪有各種手段將重稅轉嫁出去。比如企業稅的增加將間接影響所有收入水平的家庭階層。因為此項稅負主要由公司股東承擔，長遠來看，也將由勞動者承擔。因此，所有擁有股票的人都可能受到影響，最終，中產納稅人可能會發現自己的稅後收入反而降低了。

胡佛研究所（Hoover Institution）之前的一份報告分析，從長遠來看，拜登的增稅計劃對整個經濟會造成負面影響——將減少平均每人3%的全職就業率；減少人均15%的資本儲備量；人均GDP下降8%；增加7%的家庭實際消費。如果將這些因素推算開來，到2030年，美國就業人數將減少490萬；GDP減少2.6兆美元；平均家庭收入將減少6500美元。

也許拜登想要的是「劫富濟貧」，但最後可能出現的結果就是：

富人們花式避稅和成本轉嫁，毫髮無傷。

窮人們吃著政府福利，還能拿到退稅。

中產們承擔著富人們的成本，養活著窮人們，累死累活該交的錢一分不能少。

所以特朗普乾脆反其道而行之，即給富人和大企業減稅。其目的就是「大河有水小河滿」。地主家有餘糧的時候，不一定會對佃戶好，但要是沒了餘糧，那肯定會使勁從佃戶身上剝。

這是美國體制下的無奈之舉，有點荒唐卻又很現實。